| 温州网讯房地产市场调控“新国八条”出台后，为贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》精神，前天下午，市长赵一德主持召开第46次市政府常务会议，审议并原则通过了有关实施意见。
温州此次出台的楼市调控新政，和“新国八条”相比，有什么不同之处？市场对此又作如何反应？昨天，记者就此走访了市房管部门、银行、中介等相关部门和单位。 二套房认定：既认房又认贷
根据实施意见，差别化的住房信贷政策再一次成为调控的重要手段。对于贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率1.1倍。个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。
对此，我市一家国有商业银行个金部负责人称，从信贷政策层面来讲，温州版的楼市调控政策执行了新国八条精神。
二套房如何界定？该负责人说，“现在各大银行普遍操作的原则都是既认房又认贷，办理房贷时，银行会先查看其有无贷款购房记录，只要对方有贷款购房记录的，不管其现在是否还拥有房产，都将作为认定二套房的依据。如果没有贷款购房记录的，则要求提供房产部门出具的房产证明。”
昨天，记者走访了市区多家银行，发现对于二套房认定均是执行认房又认贷的政策。
市财政局税政处有关负责人称，自财政部和国家税务总局下发《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》后，1月28日起，我市对购买住房不足5年的个人住房全额征税，税率为5%，“1月28日前办理过户登记按老政策执行，之后(包括1月28日当天)的执行新政策。” 首套房贷：利率优惠名存实亡
按照有关政策，首套房贷首付比例为3成，贷款可享受基准利率8.5折优惠。
昨天，记者走访了市区人民路的5家银行，大多数银行答复“暂停受理二套房贷，取消首套房贷利率优惠，执行基准利率”。个别银行表示，近期内不管是首套房还是二套房，房贷基本上不受理了。
市区一家国有商业银行个金部负责人称，“现在很少受理房贷，很多银行都取消了8.5折的优惠利率，基本上按9.5折执行，或提高到基准利率。虽然现在并没有文件取消8.5折优惠，但这个优惠政策在目前看来已经名存实亡。银行会根据客户房屋类型、首付比例、信用记录、综合贡献度来定最后的利率水平，因此几乎没有客户能真正拿到8.5折。再说现在银行额度很紧，申请房贷的客户排着长队，即使银行现在受理了房贷单子，但具体什么时候放款也很难说。”
该负责人称，根据市场实际情况，该行目前计划取消首套房优惠利率政策，基本上执行基准利率。同时，记者在采访中了解到，一些金融机构在执行房贷优惠时附加其他条件，如需购买一定金额的相关理财产品，或提高在该银行的存款额等等。
有业内人士分析，在“防通胀”大背景下，2010年以来央行多次上调存款准备金率，已达到历史高点。因此，许多银行实际上已经“无钱可贷”。在银根越收越紧的大环境下，一些金融机构不得不舍弃房贷业务，而将资金抽离到其他经营领域，如中小企业贷款的利率普遍上浮了10%~30%，达到8%以上，相对房贷利率更受银行青睐。信贷政策短时间内不会放松，只会越来越严。
市统计局提供的数据显示，受房地产调控政策逐步实施、限制个人投资投机购房信贷影响，个人信贷增量明显萎缩。今年1月份新增个人贷款及透支49.52亿元，占全部贷款新增量的39.6%，同比回落9.3个百分点。其中，以住房贷款为主的中长期个人贷款增量回落最为显著，出现了不增反减的趋势，比年初净减2.64亿元，同比减少30.15亿元。 市场反应：房源多，成交少
记者昨天走访市区多家中介。大部分中介人员认为，楼市调控新政，能有效地遏制炒房行为。
嘉杰置业的中介人员小飞称，二套房首付比例很高，贷款难度也大，第三套房又不能购买了，对于投机炒房行为，是很大的打击。
“春节过后，最大的一个变化是出售房源激增。”日出中介的一名女工作人员称，不少拥有多套住房者，开始抛售手中的房子，她目前手头掌握的房源，比以往多出两三倍。
这一说法也得到其他几家房产中介的认同。中介人员普遍认为，近期不仅出售房源增多，房东也显得特别有诚意，而以前他们总是谨慎地放出房源来试水。
“不少房东每天打好几个电话来问，可见他们确实急于脱手。”中介人员小飞称。据几名中介人员分析，这可能有两种原因，一是炒房者迫于还贷压力，想趁早“上岸”；二是炒房者担心政策可能会对房价带来持续影响，希望及早出手。
据天浩置业统计，2月9日~21日在该公司登记的房源共442套(其中出售房源223套，出租219套)，较春节前的1月25日~2月8日登记房源61套(其中出售房源26套，出租35套)增加了6倍多，其中出售房源增加了7倍多。
与房源数量激增形成鲜明对比的是，售房成交量陷入低谷。
中央电视台几天前报道了温州的楼市销售情况，报道中称，春节过后，“温州楼市成交大跌七成”。
“到底跌了几成其实比较难统计吧，但肯定是少得可怜。”某房产中介的小陈称，春节后，来电咨询的客户挺多的，“但真正愿意来看房的不多，可能跟贷款吃紧有关。”
嘉杰置业的中介人员小飞直言：“春节后我还没卖出一套房子，没办法，只好做租房的生意。”不少中介都认为，楼市新政事实上对真正需要买房的人也造成了冲击，刚需被限制了。 后期走势：房价涨跌尚待观察
对于新政会不会对房价造成波动，中介人员普遍认为还需等待时日观察。
“现在买房的，基本上都是一次置业或为了买学区房，他们的刚性需求还是存在的。”盛开房产中介的金先生称，房源增多，供应空间拉大，供求关系发生明显变化，“因此会不会影响市场，进而影响房价，还是个未知数。”
“现在的房价基本还是比较平稳的。”忠远房产中介的小陈称，虽然房源增加，但毕竟还没出现大量抛盘现象，因此这种稳定性应该还会持续一段时间。
记者以购房者的身份，曾在年初看了市区小高桥和下吕浦的两套房子。昨天再问这两套房的价格，房东均主动将每平方米的售价调低了500元，中介称：“如果诚心买，应该还能再砍下来一些。”
在市区拥有两套住房的姜先生，年初将荷花公寓的一套房子挂牌出售，但目前未寻到称意的买家。“我在3家中介挂牌，听说有四个人来看过房子。”姜先生说：“如果价位合适就趁早出手，如果普遍降价了我也跟着降，反正还是有赚头的。”
在市区拥有三套住房的金先生认为，如果是投资买房，资金还能撑得住的话，不会轻易出手，“因为降价卖房后，你又不能再购买，还不如再看看，或许能等到满意的价位。”金先生称，他在市区新田园六组团有套100多平方米的房子，迫于资金周转需要，才不得不挂牌出售，“否则我肯定会再捂一段时间。不过如果大势所趋，房价总体有了波动，单靠个人撑着也没用。”
来自乐清的章小姐在市区工作好几年了，去年就打算和男友一起购买房子安家，房源也看了好几套，但一直未出手。“价格实在太高，按揭还贷的压力太大，所以一直拖着。”章小姐称，“楼市新政出台后，不知道会产生什么样的变化，我想再观望观望。”
与章小姐的观望心态一致的买房者不在少数。业内人士认为，这是买卖双方的一场心理博弈，最终谁会胜出，或许不久就会见分晓。
新政执行时间：目前尚未接到通知
温州版楼市调控新政将于何时正式执行？市房管局有关负责人称，相关实施意见已经市政府常务会议审议并原则通过，根据程序，要在签发之日起执行。
“一天至少接了几十个咨询电话。”市房屋登记中心有关负责人称，该中心未收到相关文件，估计很快就会下来，目前仍执行此前的政策。
由于新政尚未正式执行，一些已签订购房合同购房者，抢着搭“末班车”过户。昨天下午3时，记者在市房屋登记中心交易大厅看到，20多人挤在二手房交易登记窗口。“今天差不多发了五十多个号，这是‘新国八条’出台后少有的情况。”交易大厅负责排号机的保安说。
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