保障房乱象频出，谁之过？

　　国家审计署近日公布的一组数据显示，在贵州（楼盘）省贵阳市，3万多套保障房虽已建成，但由于水、电、气、道路等配套设施建设没能及时跟上，导致大量闲置。耗资85.43亿元的工程最后因“配套设施”四个字“烂尾”，更可笑的是，当记者赶到贵阳市住建局局长办公室，局长却说自己不是局长。

　　事发后，贵阳市政府新闻发言人这样致歉，“由于贵阳城区受喀斯特地形地貌的限制，基础设施建设成本高……”很明显，责任的皮球被踢了出去。迫于舆论压力，贵阳市政府做出承诺，确保工程质量前提下，将在明年6月30日前达到竣工验收及分配入住条件。

　　今日的致歉已经换不回大量公共资金的损失，换不回住户们对政府的信赖。虽然政府方面公开致歉，虽然解决办法已经落在明面，但政府致歉的原因仍令人怀疑，这番真诚表态，究竟是迫于外界压力还是真的发自内心，还有所谓“确保工程质量前提”真的能做到吗？类似疑问再次摆在面前。

　　保障房闲置现象早就不是头一遭了，国家审计署公布的数据还显示，贵州以及江西、河南、吉林、湖北5个省共发现5.75万套保障房被闲。除了房屋闲置，不符合条件住户占居、房屋质量差、建设地点偏远而且交通不便、对外出租等大量问题，让原本利好民生的保障房并未尽责。

　　保障房不“保障”，谁之过？是“钱袋子”真的不满？还是畸形政绩观？是内因导致？还是外因所迫？

　　原因是多方面的。如今保障房的种种乱象，折射出部分官员政绩观的走形。在中央高度重视保障房建设的情况下，各地大量保障房项目纷纷上马，与此同时却忽视了地方政府、部门的实际能力。于是，只求建设面积、建设数量，不在乎建设质量、配套设施的现象便大量显现。对于某些政府部门、领导而言，只要建设数量报上去就足够了，至于惠民效果等问题早已被抛到九霄云外。归根到底，这是畸形的政绩思维所致。

　　还有，保障房建设本身需要大量资金，这对已经负债累累的地方政府而言压力不小。这样一来，不论是中央规定的建设保障房的硬性任务，还是某些领导为讨上级欢心打造政绩，保障房建设初衷和实际建设情况之间的矛盾在所难免。于是，地方政府便会在郊区选址开工，匆匆完成中央布置的“作业”，在这种情况下，追求质量和保证配套设施完善便成了“奢侈品”。

　　尽管困难重重，但民生无小事，保障房的推行刻不容缓。一大前提是，华而不实的政绩观要不得，比如可以把“入住率”作为政绩考核的指标，而且，中央还要充分考虑地方的承受能力，接地方政府的“地气”。

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